bet365.net 2016年度党风廉政建设和反腐败工作要点

今年是全面贯彻落实“十三五”规划的开局之年，也是打好“脱贫攻坚”战的关键一年，为全面落实党风廉政建设主体责任，扎实抓好2016年度党风廉政建设和反腐败工作，现结合市农委工作实际，制定2016年度党风廉政建设工作要点。

一、指导思想和工作目标

全市农业系统要把学习贯彻中央纪委六次全会、省纪委五次全会和市纪委六次全会精神作为一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。

二、工作任务

（一）完善责任体系，全面落实党风廉政建设主体责任

1. 落实主体责任。继续认真对照《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施办法》中明确的党委（党组）、一把手、班子成员4个层面36条责任清单，不折不扣地抓好落实。委党组每季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于1次，听取工作情况汇报，协调解决存在的困难和问题。

2. 强化领导示范。主要领导认真履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，带头改进作风、带头遵守廉洁从政各项规定，以上率下推动全委党风廉政建设深入开展。分管领导要对分管领域内的党风廉政建设工作开展检查。每年检查不少于2次。检查要有记录、有总结。

3. 层层落实责任。委主要领导与班子成员、委领导与分管科室站所负责人、科室站所负责人与干部职工层层签订党风廉政建设责任书，明确目标要求、落实工作责任，将党风廉政建设与各项业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。年初召开党风廉政建设工作会，安排部署全年工作，加强年中、年末的督查，确保党风廉政建设主体责任落到实处。

（二）加强廉政教育，提高廉洁自律意识

1. 加强党纪教育。要把纪律规矩挺在前面，严格执行新修订颁布的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》。把《党章》、习近平总书记系列讲话精神以及党的十八大以来颁布的党纪党规党法作为重点学习内容，促进党员干部强党性、明党纪、正党风。

2. 加强廉政教育。党组书记为全体党员干部职工上一堂廉政党课，邀请市纪委（监察局）领导或专家作党风廉政建设形势报告。以农业战线或农村基层的先进典型为素材开展示范教育。采取涉农腐败案件通报、到警示教育基地接受教育、观看典型案件电教片等形式加强警示教育。

3. 加强谈心谈话。班子成员与分管科室站所负责人、科室站所负责人与所在部门干部职工进行一次以上廉政谈话。开展新提拔干部、新进机关人员任前谈话。立足抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时约谈相关责任人。

4. 加强廉政文化建设。把廉政教育与社会主义核心价值观教育、精神文明建设、“四创”活动等有机结合起来，充分利用廉政文化展板、廉政宣传栏、“道德讲堂”、协同办公平台等载体，大力宣传道德模范、行业标兵、勤廉典型，营造崇德向善、崇廉守纪的良好氛围。开展廉政文化进农村（园区）工作，选择具备基础条件的村或园区打造廉政文化进农村（园区）示范点。

（三）加强正风肃纪，营造风清气正的政务环境

1. 加强纪律建设。党员干部特别是领导干部要强化党性意识、政治觉悟和组织观念，带头履行党员义务，守纪律、讲规矩。严格执行六大纪律，严格遵守“十严禁”、“十不准”等相关规定。

2. 深化作风建设。持之以恒抓好中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”的贯彻落实，深入反对“四风”、持续改进作风。坚持领导带头，每月至少开展1次作风建设明查暗访，严肃处理迟到、早退、脱岗和上班时间玩游戏、逛网店、炒股等违反工作纪律的行为。

3. 加强督查问责。按照“周调度、月汇总、不定期督查”的要求，对市委市政府决策部署和工作安排、领导批示、重要经济指标和重点工作、委党组会议和主任办公会形成的决议、决定和工作部署、党风廉政建设主体责任等落实情况进行督查督办。对公务卡结算问题进行排查、分析，并跟进问题整改。

（四）坚持预防为主，深入推进惩防体系建设

1. 建立完善制度。建立完善述责述廉、“两个责任”报告、约谈、巡查监督、“签字背书”、责任追究等制度，提高“两个责任”落实力度。进一步完善农业项目资金监管有关规定，提高涉农项目资金完全运行水平和使用效益。

2. 加强风险防控。坚持“三重一大”事项集体研究、民主决策。推进决策程序、办事规则、办事结果公开，让权力在阳光下运行，确保权力正确行使；严格执行干部选拔任用和管理监督有关规定，防止和纠正选人用人上的不正之风；深化项目资金分配方式改革，加大整合力度，制约分配权、审批权；按规定按程序做好财务收支、招标采购、资产管理，按要求稳妥推进公车改革；深化党务政务和事务公开，向干部职工和老同志通报工作，通报党费、工会会费收支情况等，按照要求公开“三公”经费。

3. 自觉接受监督。落实述责述廉、“两个责任”报告等要求。党组书记代表党组班子向市委和市纪委述责述廉，报告履行第一责任人职责情况。班子成员向党组和驻委纪检组述责述廉，报告个人履行“一岗双责”情况。

（五）强化监督检查，保障农民群众利益

1. 强化项目资金监管。严格按照《六盘水市农业项目资金管理暂行办法》的规定，加大资金监督检查力度，每年开展2次监督检查，检查要有通报、有整改，监督检查情况报委纪检组备案。重点对茶产业项目进行监管，纪检组对监管情况进行专项监察。

2. 加强农民负担治理。加强对强农惠农政策落实、涉农收费和价格执行情况、村级组织和农民专业合作社负担的监督检查，严防农民负担反弹。

3. 以零容忍的态度惩治腐败。坚持抓早抓小，防微杜渐，严肃处理挤占挪用、滞留截留、套取侵吞项目资金的违纪违法行为，严肃查处不作为、慢作为行为，发现一起、查处一起、曝光一起，形成震慑。

（六）及时完成市纪委交办的其他工作。